先把数据算清楚：
40 台 × 11kW = 总装机功率 440kW
11kW 是三相 380V 交流桩，不是直流快充。
一、行业普遍判断标准（可做参考）
一般工程上粗略划：
总功率 ≤200kW、小功率交流桩、分散安装 → 很多地方可直接 380V 低压供电，不配箱变；
总功率 >200kW、集中建站、商业运营 → 供电局和设计基本都会要求 配专用变压器 / 箱变。
你这个项目：440kW ≫ 200kW，属于集中、大功率负荷。
二、现实中两种可能性
1）能不配箱变的情况（极少）
停车场建筑原有配电室 / 变压器余量足够（至少富余 500kVA 以上）；
供电局同意从现有低压 380V 母线直接接出，不要求上高压；
电缆路径短、线径足够，能承受 440kW 高峰电流。
满足这三点，可以用：原有变压器 + 新增低压配电柜 + 分路给充电桩，不用新装箱变。
2）大概率需要做箱变 / 专用变（常规做法）
绝大多数商业停车场、新建充电区：
原有变压器容量不够，增容需要上 10kV 高压；
40 台桩集中布置，电流大、线路长，直接低压配电不经济、压降大、不安全；
供电局对 400kW 级集中充电负荷，通常要求：
单独计量、
专用变压器 / 箱变、
高压 10kV 进线，低压 400V 给充电桩。
结果：需要上一台箱变（或户外预装式变电站），容量一般选 630kVA 或 800kVA 比较稳妥（考虑同时率、余量、未来增桩）。
三、给你的直接结论
从功率规模看：40 台 ×11kW=440kW，属于大功率集中充电，常规设计要做箱变；
只有在原有变压器余量很大、供电局允许低压直供的前提下，才可以不做箱变，只用低压配电柜；
工程实操建议：
先问物业 / 供电：现有变压器剩余容量多少？能否低压直供 440kW？
若不行 → 直接按 10kV 箱变（630～800kVA）+ 低压配电 做方案