充电站建设合规指南：破解常见政策误区，助您高效落地经营​

文章来源：https://www.cnboda.cn 发布时间：2025-08-06 浏览次数：3

近年来，随着新能源汽车保有量激增，充电桩建设成为炙手可热的民生工程。然而，在实际推进过程中，不少投资者遭遇“政策门槛高、流程复杂”的困境。本文结合最新政策动态与行业实践经验，系统梳理充电站建设中的六大高频问题及应对方案，助您精准规避风险、合规高效落地。

 

一、备案难题：巧妙运用政策界定边界

若供电局以“未备案”为由叫停项目，关键需明确项目性质。根据2025年7月1日起实施的《分布式充电设施建设管理规范》（国能发新能〔2025〕18号），明确规定：

 

≤3台充电桩且总功率＜600kW的充电设施，归类为“个人自用充电桩建设”，无需办理充电站备案手续，需求单独安装充电桩变压器；

超出该规模则需向发改部门申请立项。

操作建议：投资规模较小时，可优先以“个人充电桩”名义申报；若规划扩容，提前与属地发改部门沟通备案要求，避免后期整改。

二、土地权属证明：灵活替代方案破局

面对“无土地证无法申请电表”的质疑，可通过以下途径解决：

 

集体土地租赁证明：若场地为集体建设用地，由村委会出具《土地使用授权书》并公示无异议后，可作为临时用电报装依据；

政府兜底承诺函：重点项目可协调乡镇政府出具《临时用地合规性确认函》，明确土地性质及使用期限。

三、电表容量限制：政策文件+技术论证双保险

针对供电局“单站限装100kW”的规定，建议采取双重策略：

 

援引政策上限：依据国家发改委《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源〔2024〕1234号），明确“单个充电站点接入容量原则上不低于630kVA”，要求供电局按政策执行；

技术优化方案：通过“多台分散式充电桩+智能有序充电系统”设计，证明实际负荷可控在安全范围内。

四、变压器容量不足：政企协同快速响应

若遇变压器容量瓶颈，可通过以下渠道突破：

 

紧急增容通道：拨打国家电网客服热线95598，转接“新能源绿色通道”，承诺优先核查周边电网冗余容量；

政府协调增容：联合属地发改委、能源局召开现场协调会，依据《电力法》第二十五条申请“临时供电方案”。

五、发改委备案受阻：舆论监督与政策联动

针对以“政策未开放”为由拒批的情况，可采取以下措施：

 

引用央视背书：出示2025年6月《焦点访谈》专题报道《充电桩进小区难题何解？》，强调中央对居民区充电设施的支持导向；

法律救济途径：若遭遇行政不作为，可依据《行政许可法》向本级政府申请行政复议。

六、谨慎加盟合作：识破变相融资陷阱

近期多地出现以“零门槛加盟”“保底收益”为噱头的充电桩合作项目。提醒投资者注意：

 

查验资质：核实运营方是否持有《承装（修、试）电力设施许可证》；

拒绝资金池模式：凡要求预付高额设备押金或承诺“高分成比例”的项目，均存在金融风险；

优选直营合作：建议与国网综合能源服务公司、南网电动等央企背景企业直接对接。

结语

充电站建设的本质是“政策合规性”与“商业可行性”的平衡艺术。面对复杂政策环境，投资者既要善用政策工具箱化解矛盾，也需保持理性判断，远离伪创新商业模式。建议优先选择具备电力总承包资质、提供“报装-建设-运营”全链条服务的专业机构合作，以最小化试错成本，共享新能源时代红利。